앞의 글에서 보았듯이 기업인증제도의 필요성을 인식한 기업들이 이를 도입하려는 움직임을 보이고 있다.
세관통제 및 기업인증
가장 활발한 활동 중 하나는 관습입니다. 수출통제 현장 집행을 담당하는 세관은 상황변화에 따른 리스크 타겟팅을 통해 수출통제의 실효성을 높이는 한편, 동시에 검증받은 무역상 등에 대해서는 통관절차와 보안관련 절차를 간소화하는 정책을 도입했다.
2001 년부터 미국 세관에서 운영하는 c-tpat2는 세관과 회사 (수입업자, 중개인, 운송 업체 등) 간의 자발적인 계약입니다.
이는 세관에서 요구하는 특정 자격 요건을 충족하며 c-tpat의 인증을 받았습니다. 검사항목 및 대기시간 축소, 수출규제 적합성 검사업체 선정, 위험거래시 표적 비율 축소 등의 혜택을 수입자에게 주는 제도다. 미국 수출 통제 규정이 c-tpat에 가입하도록 요구할 필요는 없으며 미국 수출 통제 규정의 적절한 이행을 증명하기 만하면됩니다.
세관은 위험도가 낮은 거래자 / 품목에 대한 통관 절차를 단순화하고 위험도가 낮은 거래자 / 품목에 대한보다 철저한 통제를 제공하는 동시에 기업이 관세 혜택을 제공함으로써 수출 통제 규정을 준수하도록 촉진합니다.
미국의 c-tpat는 기업과 관습 간의 자발적인 합의에 기반을두고 있지만 eu의 aeo 시스템은 법률 시스템에 의해 도입되었습니다. 이 시스템은 ctpat와 마찬가지로 특정 자격 조건을 가진 거래자에게 aeo 지위를 부여하고 이러한 지위를 가진 거래자에게 간소화된 통관 절차 및 단순화된 보안 관련 통제와 같은 혜택을 부여합니다. 특히 한 eu 회원국에서 aeo 자격을 취득하면 다른 회원국에서는 별도의 자격시험 없이도 aeo 자격을 부여하도록 규정하고 있어 최소한 eu에서 단일 인증제도를 도입하는 것과 같은 효과가 있을 것으로 보인다.
aeo 규정 도입은 eu 관세법 개정을 통해 이뤄졌지만 인증 등에 대한 시행규칙이 확정돼야 실질적인 효과를 거둘 수 있어 2006년 하반기 이후에나 시행될 전망이다.
미국의 c-tpat와 eu의 aeo는 통관단계에서 일종의 기업인증제도를 시행하고 있다고 할 수 있으나, 이들은 각국의 기업에 우선적으로 적용되는 조항들이다.
예를 들어 미국의 c-tpat의 회원자격은 기본적으로 미국의 수입업자, 중개업자, 운송업자이다. 그러나 위에서 언급한 바와 같이 국가 차원에서만 효과적인 통제가 이루어질 수는 없으며 국가 통제 기준과 절차의 상호 연결을 통해보다 효과적인 국경 통제가 가능하므로 각국은 자국의 규칙이 다른 국가의 규칙과 상호 호환되도록 노력합니다.
가장 간단한 예는 접경 국가 간의 공동 규정을 시행하는 것입니다. 예를 들어 미국과 캐나다는 자유롭고 안전합니다.
미국 및 캐나다 세관 및 국경 당국을 포함하는 무역(fast) 프로그램을 운영하고 양국의 세관 당국이 인증한 고객에게 자체 세관 절차를 간소화할 수 있는 혜택을 부여합니다.
이는 미국 기업뿐만 아니라 fast 프로그램에 참여하는 캐나다 및 멕시코 기업에도 c-tpat 회원 자격을 확대합니다.